Sektori i ndërtimit karakterizohet nga rregullime mjaft strikte legjislative. Ka një numër të madh normash dhe standardesh të zhvilluara nga agjencitë qeveritare dhe të detyrueshme për zhvilluesin. Megjithatë, në një ekonomi tregu, ndjekja e tyre vetëm mund të mos jetë e mjaftueshme për ndërtimin e një modeli efektiv biznesi për një kompani ndërtimi. Kompania duhet t'i kushtojë vëmendje të madhe monitorimit të cilësisë së punës së kryer, përveç atyre kërkesave që parashikohen në nivel legjislativ. Cila është specifika e kësaj fushe të veprimtarisë së zhvilluesve? Cilat mund të jenë kriteret kryesore për vlerësimin e cilësisë së punës në ndërtim?
Thelbi i sistemeve të kontrollit të cilësisë në ndërtim
Le të studiojmë së pari specifikat e terminologjisë brenda kuadrit të temës në fjalë. Organizimi i një sistemi të kontrollit të cilësisë për punimet në ndërtim është një aktivitet që synon të sigurojë që aktivitetet e zhvilluesit dhe partnerëve të tij të përputhen me rregullat teknike,ekonomike dhe norma të tjera të miratuara në legjislacion ose të përcaktuara në nivelin e marrëdhënieve juridike civile.
Cilësia e objekteve të ndërtimit zakonisht kuptohet si një listë e pronave të tyre, e përcaktuar në bazë të qëllimit të synuar të ndërtesave ose strukturave të ngritura. Për më tepër, cilësia e ndërtimit mund të vlerësohet bazuar në dispozitat e burimeve normative të ligjit, të tilla si GOST. Aty ku është e aplikueshme, mund të merren parasysh edhe standardet e huaja.
Klasifikimi i niveleve të cilësisë së objekteve të ndërtimit
Është zakon të dallohen disa nivele të cilësisë së objekteve të infrastrukturës së ndërtimit. Merrni parasysh ato.
Së pari, ky është niveli normativ. Këtu, kontrolli i ndërtimit kryhet në bazë të përputhshmërisë së parametrave të objektit me standardet e GOST-ve, TU-ve dhe të tjerëve që zbatohen në segmentin e aktivitetit ekonomik me të cilin lidhet puna e zhvilluesit dhe rezultatet e saj.
Së dyti, ky është niveli aktual. Kjo ju lejon të vlerësoni cilësinë e punës në ndërtim bazuar në matjet e disponueshme për faktin se zhvilluesi ka ngritur një ndërtesë ose strukturë sipas kontratës. Si rregull, niveli aktual varet nga shkalla në të cilën zhvilluesi ka përmbushur kriteret e përcaktuara bazuar në dispozitat e burimeve rregullatore.
Së treti, ata dallojnë të ashtuquajturin nivel të cilësisë operacionale të projekteve të ndërtimit. Ai përfshin vlerësimin nga pikëpamja e konsumatorit. Vendosja e tij mund të paracaktohet kryesisht nga përputhja e cilësisë së objektit të ndërtimit me kriteret rregullatore, por një qasje subjektive është gjithashtu mjaft e mundshme. Si rregull, vetëm treguesit normativë fiksohen në kontratën midis zhvilluesit dhe klientit. Prandaj, një vlerësim potencialisht i ulët i performancës së të parës bazuar në performancën e ndërtesës ose strukturës, si rregull, nuk ka pasoja ligjore. Por sigurisht që mund të ndikojë në perspektivat për lidhjen e kontratave të reja midis klientit dhe zhvilluesit.
Qasja gjithëpërfshirëse si kriter për performancën e biznesit
Në kompanitë moderne, sistemet e kontrollit të cilësisë në ndërtim, si rregull, marrin parasysh kriteret në të 3 nivelet e vlerësimit të rezultateve të kompanisë. çfarë do të thotë?
Para së gjithash, fakti që ato divizione të kompanisë zhvilluese që janë përgjegjëse për cilësinë e ndërtesave dhe strukturave që po ndërtohen, i vendosin vetes detyrën për të siguruar përputhjen maksimale të rezultateve aktuale të punës me të dyja rregullatore. kërkesat dhe pritshmëritë e klientëve.
Vëmendje e shtuar i kushtohet edhe përpunimit paraprak të kushteve të kontratave të kompanisë me partnerët për kriteret e dëshiruara të cilësisë dhe metodat për vlerësimin e rezultateve të punës së zhvilluesit. Si rregull, të dyja palët janë të interesuara për këtë. Konsumatori - në drejtim të marrjes së një objekti ndërtimi që plotëson të gjitha kriteret e dëshiruara të cilësisë. Zhvilluesi - në drejtim të forcimit të marrëdhënieve pozitive me një partner dhe mundësinë e lidhjes së kontratave të reja me të.
Mbikëqyrja e ndërtimit
Monitorimi i cilësisë së performancës së zhvilluesit mund të bëhet nëpërmjet aktiviteteve të tilla si mbikëqyrja endërtimi. Cili është thelbi i tij?
Mbikëqyrja teknike në ndërtim kryhet nga organizata kompetente që kryejnë veprime që synojnë identifikimin e pajtueshmërisë së fazave të caktuara të punës së zhvilluesit me kërkesat rregullatore dhe kriteret e tjera të përcaktuara. Në një sërë rastesh, aktiviteti në fjalë mund të shoqërohet me një vlerësim jo vetëm të cilësisë së produktit - në një fazë ose në një tjetër të prodhimit të tij, por edhe me përcaktimin e shkallës së përshtatshmërisë së materialeve të përdorura në ndërtim, duke vlerësuar niveli i kualifikimit të punonjësve të zhvilluesit. E gjitha varet nga çfarë formulimi do të përfshijë rregulloren për sistemin e kontrollit të cilësisë në ndërtim - dokumenti kryesor i brendshëm i korporatës që përcakton kriteret për vlerësimin e rezultateve të punës së zhvilluesit, si dhe metodat për analizën e tyre.
Por, si rregull, funksionet më tipike të strukturave mbikëqyrëse janë në përcaktimin e konformitetit të ndërtesës së përfunduar ose në vlerësimin e rezultateve të ndërmjetme të punës së zhvilluesit bazuar në kërkesat rregullatore. Aktivitetet e organizatave përkatëse mund të kërkojnë mjaft kohë që në fillim të ndërveprimit me një kompani ndërtimi. Kështu, mbikëqyrja teknike mund të përfshihet në punën në objekt tashmë në fazën e projektimit. Specialistët e institucioneve përkatëse mund të marrin pjesë në hartimin e dokumenteve që lidhen me projektimin dhe vlerësimin, me planifikimin e punimeve të ndërtimit. Në të njëjtën kohë, shumë ekspertë e konsiderojnë këtë fazë si një nga më të rëndësishmet, pasi, siç u përmend më lart,niveli aktual i cilësisë së rezultateve të punës së zhvilluesit përcaktohet kryesisht nga pajtueshmëria e kompanisë me standardet. Të cilat janë kryesisht të fiksuara në vlerësimet e projektimit.
Kështu, funksionimi i sistemit të kontrollit të cilësisë fillon tashmë në momentin e hartimit të dokumenteve të përdorura në ndërtim. Shkalla në të cilën këto burime do të përpunohen në detaje përcakton kryesisht rezultatin përfundimtar të punës së zhvilluesit.
Dokumentet rregullatore për vlerësimin e cilësisë në ndërtim
Meqenëse aspekti rregullator në kontrollin e ndërtesave është një nga ato kyçe, do të jetë e dobishme të studiohen specifikat e dokumenteve në të cilat janë fiksuar standardet që merren për të vlerësuar cilësinë. Është e zakonshme t'u referohemi burimeve të llojit të duhur si GOST, kodet e ndërtimit, dokumentacioni aktual i projektimit dhe vlerësimit, udhëzimet, standardet e industrisë. Si rregull, një ose një burim tjetër ka një lidhje me të tjerët - në nivelin e subjektit të rregullimit ose dispozitave të ndërvarura. Është e rëndësishme që normat që regjistrohen në burimet e miratuara në nivel departamenti ose industrie të mos bien ndesh me ato të pasqyruara në aktet ligjore federale.
Cila është rëndësia praktike e burimeve normative?
për biznesin, por i rëndësishëm për sa i përketpozicionimi i zhvilluesit në komunitet.
Dokumentet në fjalë kontribuojnë në zgjidhjen e detyrave të tilla nga pjesëmarrësit e tregut të ndërtimit si:
- duke siguruar që rezultatet e punës të korrespondojnë me qëllimet që ishin vendosur fillimisht;
- stimulimi i ndërtimit me përgjegjësi shoqërore në qytet, rajon, në disa raste - në nivel federal;
- krijimi i një niveli të lartë reputacioni të zhvilluesit në komunitetin e biznesit, në fushën e ndërveprimit të kompanisë me agjencitë qeveritare, individët privatë;
- ndihmë për zhvilluesin në rritjen e nivelit të mirëdashjes mjedisore të punës së kryer, në modernizimin teknologjik të aktiviteteve;
- stimulimi i përmirësimit të sistemeve të kontrollit të cilësisë për projektet e ndërtimit në sipërmarrje specifike, në mjedisin e biznesit në tërësi.
Objektet e normalizimit në burimet e standardeve dhe rregullave
Objektet kryesore të rregullimit në dokumentacionin e ndërtimit konsiderohen të jenë:
- rregullat dhe standardet organizative, teknologjike, metodologjike që janë të nevojshme për zhvilluesin për të kryer punën;
- lloje specifike të ndërtesave dhe strukturave të ngritura nga kompanitë e ndërtimit;
- materiale ndërtimi dhe lloje të tjera të produkteve industriale të përdorura nga zhvilluesit në procesin e punës;
- standardet socio-ekonomike që përcaktojnë koston e ndërtimit, atraktivitetin e investimeve të fushës së veprimtarisë së zhvilluesit, perspektivat për punësimin e qytetarëve në një ndërmarrje ose industri të caktuar nënë përgjithësi.
Le të shqyrtojmë më në detaje thelbin e atyre burimeve që përdoren në vlerësimin e cilësisë së punës ndërtimore.
Dokumentet rregullatore në kontrollin e ndërtesave: klasifikimi
Dokumentet në fjalë ndahen në kategoritë kryesore të mëposhtme:
- burime federale të ligjit;
- akte ligjore rajonale;
- aktet juridike territoriale;
- industria dhe burimet rregullatore lokale.
Sistemet e kontrollit të cilësisë në ndërtim, të organizuara nga bizneset moderne, kërkojnë një rishikim të vazhdueshëm të të gjitha llojeve të këtyre dokumenteve - secila prej tyre mund të jetë e rëndësishme për sa i përket vlerësimit efektiv të rezultateve të zhvilluesit. Le të studiojmë veçoritë e çdo lloji të burimeve normative në mënyrë më të detajuar.
Burimet federale të rregulloreve
Sa i përket burimeve federale të ligjit, këto përfshijnë kryesisht GOST dhe SNiP. Sa i përket standardeve shtetërore, ato rregullojnë dispozita të detyrueshme ose të rekomanduara që përcaktojnë parametrat dhe vetitë e elementeve të caktuara të ndërtesave, materialeve të ndërtimit dhe janë krijuar për të ofruar një qasje të unifikuar për pjesëmarrësit e tregut të pasurive të paluajtshme për të siguruar cilësinë e punës së kryer. SNiP-të përcaktojnë kërkesat që firmat e ndërtimit të marrin në konsideratë punën e kryer gjatë ekzekutimit të kontratave, si dhe parimet kryesore nga të cilat duhet të udhëhiqen zhvilluesit.
Një lloj tjetër burimesh federale të normave, respektimi i të cilave kërkohet nga organizimi i një sistemi për monitorimin e cilësisë së punës në ndërtim - grupe rregullash. Specifikimi i tyre qëndron në faktin se ato rregullojnë kryesisht dispozitat e rekomanduara që zhvilluesit të ndjekin normat dhe standardet.
Burimet e kërkuara, juridiksioni i të cilave shtrihet në të gjithë territorin e Federatës Ruse, janë gjithashtu dokumente udhëzuese. Ato rregullojnë normat e detyrueshme dhe ato të rekomanduara që rregullojnë zbatimin e rregullave dhe standardeve të caktuara.
Aktet juridike rajonale
Zbatimi i kontrollit të ndërtimit po merr parasysh edhe dispozitat e akteve ligjore rajonale. Lloji kryesor i burimeve të së drejtës lidhur me kategorinë në shqyrtim janë normat territoriale në fushën e ndërtimit. Ato përmbajnë dispozita që janë të detyrueshme për përdorim nga firmat që operojnë në një subjekt të veçantë të Federatës Ruse. Normat territoriale mund të marrin parasysh veçoritë e vendndodhjes gjeografike të shesheve të ndërtimit, karakteristikat socio-ekonomike, klimatike të rajonit dhe për këtë arsye ato janë të rëndësishme për sistemin e kontrollit të cilësisë në ndërtim.
Burimet sektoriale dhe lokale të normave
Industria dhe burimet lokale - një lloj tjetër dokumenti që është i rëndësishëm për zhvilluesin. Këto përfshijnë, në veçanti, standardet e ndërmarrjeve dhe shoqatave publike. Ato vendosin kërkesa për fusha specifike të prodhimit: për shembull, ato rregullojnë se si duhet të funksionojë sistemi i kontrollit të cilësisë për punën elektrike në ndërtim. Nuk duhet të kundërshtojërregulloret federale dhe shtetërore.
CV
Kështu, dokumentacioni i ndërtimit mund të përfshijë rregullat dhe rregulloret e detyrueshme dhe të rekomanduara. Zbatimi i tyre është kriteri më i rëndësishëm për ndërtimin e një biznesi efektiv nga një kompani.
Sistemet e kontrollit të cilësisë në ndërtim të organizuara nga zhvilluesit, si rregull, përfshijnë një analizë mjaftueshëm të detajuar të dispozitave të industrisë dhe burimeve lokale të standardeve, pasi ato shpesh ndikojnë në nivelin e lartë të vlerësimit të cilësisë së punës së kompanisë në niveli operacional, i cili përcakton në shumë aspekte se sa do të jenë të kërkuara shërbimet e kompanisë në treg.
